高速公路拟可长期收费

      《收费公路管理条例》修订稿开始向社会征求意见，拟对收费期限作出调整：政府收费高速公路偿债期按实际偿清债务所需时间确定，各省实行统借统还；特许经营高速公路经营期限一般不超过30年；偿债期、经营期结束后，重新核定收费标准，实行养护管理收费。（7月21日中新网）
        这意味着高速公路收费年限将大大突破现行制度框架；还贷公路不再受限于过去硬性的收费期限，而可以“根据按实际偿清债务所需时间确定”；特许经营性公路也有不超过30年的期限；偿债期、经营期结束后，还继续收取养护管理费用。可以说，高速公路再也不会有收费年限的争议了。当然，这还在征求意见阶段，对此，你是不是很想吐槽，在条例修改中能尽量体现民意？
不能不说，随着高速公路一波波的收费到期，收费公路未来怎么走，是绕不过去了。各地延长高速公路收费期限花样百出。山东省交通运输厅长就直言不讳：如果到期即停止收费就会引发一系列问题和风险！法律明确限定的收费期限，就这样像个猴皮筋一样，被无限拉长，收费公路大有“再收500年”之势。
        越来越多的事实表明，收费到期高速公路还会接着收，而《收费公路管理条例》修订稿似乎也承认并认可了这种现实。不过，有人就翻旧帐了，说四年前承诺96%公路免费吗？但数据会告诉你，96%简直就是精确测算而来。不信，可以算算-----2014年全国公路总里程446.39万公里，高速公路通车总里程11.195万公里，作为收费公路绝对主力军的高速公路，在公路通车总里程中的占比，也就3%左右。难怪，交通部如今表示未来非收费公路是主体，占总里程97%左右。
        得承认，天下没有免费的午餐。高速公路的使用，总会通过某种方式和渠道支付使用成本，谁用路谁付费，天经地义。被国人津津乐道的国外高速公路“免费模式”，往往采取的是相对稳定性的税收方式，而我国则通过直接建站收费！其实，2009，合并公路养路费等几项收费，呼吁多年的燃油税出台，用油者缴税，用油越多交的越多，这被认为是未来公路收费的一个明确转向信号，只是高速公路喜欢躺着挣钱，加上燃油税改革未完全到位，高速公路一直嚷着把收费继续到底！
        所以，收费公路的争论，更多是收费模式之争！不是收不收，而是怎么收的问题！长远看，中国收费公路的走向，应该是“继往开来”，而不是“另起炉灶”或者说，未来到底是“收税”，还是“收费”，在《收费公路管理条例》修订中应有所体现，为燃油税改革深化创造条件。原因在于，一来，燃油税改革几年前已经启动，不能浅尝辄止，二来，未来若真要“实行养护管理收费”，这难免让人想到已被废止了的“养路费”，“养路费”与燃油税存在潜在冲突。
        而从事实走向看，收费在短期内不可避免，那么，必须收支公开透明，接受监督，尤其是，一边是19家A股高速公路上市公司赚钱能力堪比银行，另一边则是去年底公布的《2013年全国收费公路统计公报》中，收了3316亿元，总体仍亏损617亿元，坐着收钱仍亏成这样，可见，收费公路资金使用管理的低效、安全、乃至腐败等各种问题，都值得警惕。